Правительство РФ, жёстко раскритикованное президентом за неработающую систему техосмотра, лихорадочно приступило к её реформе, но, вопреки требованию президента, кардинально здесь ничего не изменится, пишет сегодня, 5 мая, КоммерсантЪ.

Законопроект о передаче техосмотра в частные компании, 9 месяцев пролежавший на согласовании в кабинете министров, срочно направлен в Госдуму и после майских праздников может быть принят депутатами. Ъ выяснил, что предлагаемые новшества не изменят систему техосмотра кардинально, как того требовал президент.

Госдума рассмотрит законопроект об обязательном техосмотре во втором чтении 13 мая, сообщил накануне первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. «Президент поручил правительству самым серьезным образом заняться тем, чтобы это было значительно облегчено, вплоть до отмены самой процедуры техосмотра», – заявил чиновник. В секретариате Игоря Шувалова Ъ сообщили, что сегодня он проведёт совещание, на котором будет обсуждаться ход реформы техосмотра.

Законопроект, о котором говорит вице-премьер, принят в первом чтении в июле 2010 года, после чего долгое время находился на согласовании в правительстве РФ. В Госдуму он вернулся только после того, как в конце апреля Дмитрий Медведев резко раскритиковал действующую процедуру техосмотра, заявив, что она «изжила себя напрочь». В доказательство он приводил, в частности, огромные очереди на пунктах ГТО в Москве, из-за которых ГИБДД пришлось переводить подразделения на круглосуточный 7-дневный режим работы. 30 апреля президент поручил МВД до 1 июля подготовить предложения о существенном упрощении ТО или его полной отмене.

Ряд предложений, экстренно подготовленных правительством, Игорь Шувалов уже огласил накануне. Так, рассматривается возможность отмены техосмотра для автомобилей до трёх лет. Сейчас их владельцы приезжают на пункт ГТО после покупки машины и получают талон ТО на 3 года. Прочие детали реформы есть в согласованном правительством законопроекте, имеющемся в распоряжении Ъ. Из него следует, что в РФ появится сеть частных операторов техосмотра, они будут получать аккредитацию «в органе, уполномоченном правительством РФ», по данным Ъ – в ГИБДД. Такой вывод можно сделать и из списка полномочий органа, большинство которых сейчас находится в её ведении (например, утверждение правил и выработка госполитики в области техосмотра). До сих пор депутаты обсуждали идею создания системы саморегулируемых организаций, работающих без участия ГИБДД.

ГИБДД же была основным противником передачи ТО компаниям, которые занимаются ремонтом автомобилей. Её представители доказывали, что совмещать эти функции нельзя, поскольку в этом случае техстанции заинтересованы в том, чтобы выявить неисправность и устранить её за деньги. В августе 2010 года в своем заключении на законопроект эту идею поддержал и Дмитрий Медведев, по мнению которого, «норма может содержать коррупционные риски». Тем не менее в законопроекте, который планируется к рассмотрению, никаких прямых запретов для автосервисов не содержится.

В течение двух лет после публикации законопроекта будет действовать переходный период, когда ТО можно будет пройти у оператора и в пункте ГТО. За это время последние должны будут сами стать операторами, получив аккредитацию. Никаких препятствий для этого не будет: в Москве, к примеру, львиная доля пунктов ГТО и сейчас де-юре являются частными фирмами, исключение составляют государственные пункты инструментального контроля при районных ОГИБДД.

«Если контроль за техническим осмотром остается у ГИБДД, то это псевдореформа, в ходе которой ничего не поменяется, – уверен гендиректор объединения Техэксперт (включает около 500 организаций, проводящих техосмотр) Сергей Зайцев. – Что касается отмены техосмотра для машин не старше трех лет, то автомобиль может повредиться и при транспортировке с завода в салон. Например, при разгрузке с автовоза могут сломать подвеску, что не всегда выявляется визуально. Не случайно некоторые дилеры проводят предпродажную подготовку машин. В Европе техосмотр проходят все авто, независимо от возраста».

Законопроект о техосмотре может быть принят до конца мая и представлен на подпись президенту уже в июне, сообщил Ъ глава комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарёв. «За основу мы планируем взять вариант, представленный правительством. Со дня опубликования должно пройти 180 дней, прежде чем он вступит в силу, – пояснил он. – По расчётам, это произойдет с 1 января 2012 года».

Источник:  КоммерсантЪ