Сбербанк злоупотреблял доминирующим положением, взимая комиссию при оплате штрафов ГИБДД, решил апелляционный суд. От условий Сбербанка страдали водители, оплачивавшие небольшие суммы: нижний размер комиссии – 30 рублей. Банк не согласился с решением суда первой инстанции по этому делу и намерен оспаривать решение второй инстанции далее. Как выяснило региональное УФАС, инспекторы ДПС также нарушали: принуждали водителей оплачивать штрафы именно в Сбербанке. Если и третья инстанция оставит приговор в силе, поплатиться «за жадность» могут другие отделения СБ РФ (его условия одинаковы во всех регионах) и другие банки, устанавливавшие аналогичные условия. Оплатить штраф без комиссии в России невозможно.

Иску против Сбербанка подало Калининградское управление ФАС. Госбанк заплатит штраф в 127 тысяч рублей. Тринадцатый арбитражный апелляционный суд Петербурга обязал Сбербанк России перечислить в федеральный бюджет 127 тысяч и 100 тысяч рублей в качестве штрафов по двум случаям нарушения антимонопольного законодательства. «Суд признал действия Сбербанка противоречащими российскому законодательству, нарушающими статью 14.31 КоАП РФ (злоупотребление доминирующим положением)», – заявили в суде.

ФАС заинтересовалась деятельностью Сбербанка в августе 2010 года на основании жалоб граждан на необоснованный, по их мнению, размер комиссии за проведение платежей. Она составляла 3%, но не менее 30 (и не более 2 тыс.) рублей за один платёж.

«Нарушение антимонопольного законодательства здесь присутствует в том, что Сбербанк имеет право устанавливать размер комиссии, но не может ставить её нижнюю границу и потолок. Иными словами, подобные действия ущемляют права тех, кто вносит небольшие суммы», – пояснили в ФАС Газете.Ru.

Между тем комиссия в 3% от суммы платежа, но не менее 30 и не более 2000 рублей установлена Сбербанком вне зависимости от региона.

Кроме того, как выяснила комиссия ФАС, оплачивать штрафы именно в Сбербанке водителей заставляли инспекторы, которые их выписывали. В свою очередь работники банка утверждали, что нигде больше такой платеж осуществить было невозможно. В некоторых случаях водители могли оплатить штраф только в Сбербанке, поскольку это был единственный банк в месте их проживания.

«Оплатить административный штраф можно в любом банке. На бланке указываются только реквизиты получателя, но запретить водителю платить штраф где-то, кроме Сбербанка, мы не можем», – заявили Газете.Ru в ГИБДД Калининградской области.

«Для проведения неналоговых платежей Сбербанк использует собственную методику расчётов, стоимость услуги складывается из себестоимости рабочего времени сотрудника и фиксированной комиссии за проведение платежа в бюджет», – говорилось в объяснении Сбербанка.

«Существует письмо минфина, регулирующее статью № 60 Налогового кодекса, где чётко прописаны категории платежей, с которых идут отчисления в бюджеты. Там сказано, что со штрафов такие отчисления не взимаются. Следовательно, Сбербанк, объясняя свою методику взимания комиссии, нарушает закон», – не соглашаются в ФАС.

В свою очередь, банк с предъявленным ему обвинением в злоупотреблении доминирующим положением не согласился, а вместо оплаты штрафов подал на ФАС в суд. Тот обязал Сбербанк оплатить штрафы. После этого банк подал апелляционную жалобу в суд второй инстанции, который оставил предыдущее решение в силе и обязал «Сбер» к выплате штрафов. Кроме того, банку необходимо снять ограничения суммы комиссии.

В центральном подразделении Сбербанка Газете.Ru заявили, что не согласны с решением суда и «обязательно будут его обжаловать». «Аналогичное дело есть в Приволжском федеральном округе, – пояснили в госбанке. – Суды двух инстанций встали на сторону банка и признали решение УФАС незаконным».

Сбербанк не единственный, кто при взимании комиссии за оплату штрафов ограничивает её минимальной и максимальной фиксированными суммами. Кроме «Сбера» штрафы ГИБДД принимают Интеркоммерц (комиссия 3%, но не менее 30 рублей), Уралсиб (3%, не менее 30 рублей), платёжные системы Яндекс. Деньги (30 рублей) и QIWI (3,5% или 30 рублей). Также штраф ГИБДД можно оплатить через SMS, но в этом случае комиссия вырастет за счёт услуг мобильного оператора. Без комиссии оплатить штраф ГИБДД невозможно.

Источник:  Газета.Ru