15.02.2012
Цены на бензин зажимают с двух концов – до после выборов
За полмесяца перед выборами государство ещё более ужесточило регулирование топливного рынка, резкого скачка цен на котором эксперты ожидают вскоре после 4 марта. Ранее власти договорились о замораживании цен на декабрьском уровне с крупными компаниями, теперь ограничивают цену бензина на независимых АЗС. По мнению президента Российского топливного союза, это может привести к дефициту топлива и другим кризисным явлениям.
Как стало известно РБК daily, рост цен на топливо у независимых заправок будет определяться по специальной формуле, разработанной минэнерго. Ведомство предлагает включить эту формулу в договор с нефтяными компаниями. Если предложение воплотится в жизнь, надбавка, которую смогут устанавливать независимые АЗС, составит 4,5 тыс. руб. с тонны бензина (около 3,5 руб. за литр АИ-92 и 3,6 руб. за литр дизтоплива, с последующей ежегодной индексацией на уровень инфляции). В случае превышения компаниям грозит штраф или расторжение контракта.
Минэнерго рекомендует российским нефтяным компаниям ввести в договор купли-продажи топлива пункт, согласно которому АЗС будут устанавливать розничную цену на дизтопливо и бензин по формуле, и штрафные санкции за превышение цены вплоть до прекращения отгрузки топлива, рассказали РБК daily источники, знакомые с предложением. Цена топлива на АЗС должна быть равна сумме его стоимости на нефтебазе и премии.
В минэнерго РБК daily подтвердили, что предложение было разработано, «для того, чтобы граждане России имели возможность приобретать топливо без лишней накрутки». Оно уже направлено в ФАС и минэкономразвития. Вертикально интегрированные нефтяные компании в обсуждении инициативы не участвовали, рассказали РБК daily в двух ведущих нефтяных компаниях.
«Любые попытки ручного регулирования приведут к дефициту топлива и другим кризисным явлениям», – считает президент Российского топливного союза Евгений Аркуша. Кроме того, розница – это единственный конкурентный сектор в отрасли, в отличие от добычи и переработки нефти, отмечает эксперт, поясняя, что сверху на розничные цены давит рыночная конкуренция, а снизу – оптовые цены.
«Премия на топливо для независимых АЗС колеблется от нуля, как это было в период кризиса на нефтепродуктовом рынке, до 7 руб. за литр. Сейчас средняя премия в зависимости от региона составляет 3-6 руб. за литр, и устанавливают её компании, кому как позволит совесть», – рассказал РБК daily один из независимых участников нефтепродуктового рынка. Идею минэнерго он считает хорошей. «Если будет стабильная премия, значит, будет живая конкуренция между независимыми АЗС – каждая из них будет стремиться предоставить лучшие услуги», – полагает он.
Директор по развитию и маркетингу центра «Кортес» Павел Строков отмечает, что предложение минэнерго носит рекомендательный характер и предусматривает только одностороннюю ответственность – со стороны независимых АЗС. Впрочем, по его подсчётам, формула вполне применима для мелкооптового рынка – независимые операторы ничего не будут терять даже в кризисные для топливного рынка периоды. Но неясно пока, будет ли каким-либо образом регулироваться мелкооптовая цена.